中美貿易開戰，預期吸引新一波臺商回流，但產業投資面臨缺人力、缺人才等諸多挑戰，需要政府給予政策協助。國發會主委陳美伶表示，新經濟移民法的目的，在於補充國內所缺乏的中階技術人力，即將送行政院，希望這個立法院會期可以進行審查。高階人力部分，外籍專業人才延攬及雇用法今年2月8日施行以來，截至九月底止已核發122張就業金卡。
國發會10月4日赴立法院進行業務報告並備質詢，立委關心中美貿易戰下，臺灣能否掌握臺商返臺、鮭魚返鄉的契機，而新經濟移民法草案預告10月5日截止，公共政策參與平臺累計達60多則意見，立委關心申請條件是否過嚴，以及衍生賣身分證的疑慮。
國民黨籍立委孔文吉質疑，新經濟移民法實施後是否會引進大批低階勞動力，進而成為取得國籍的跳板？但民進黨立委大多表支持，鄭運鵬提到，臺灣已有將近七十萬名外籍移工，新經濟移民法對國內就業應不會有影響。
高志鵬則建議薪資條件可以再調整。他表示，新加坡吸引中階人力，薪資標準訂在新幣2,200元（約新臺幣48,260元），低於該國薪資中位數2,600元（約新臺幣57,460元），但新經濟移民法草案卻是訂在中位數七十分位，在國內薪資水準上明顯偏高，是否淪為看得到吃不到？
陳美伶回應，薪資標準是參考勞動部的建議，不能訂的太高，但也不能降太低，否則就會和藍領外勞混淆，也可能影響國內邊際勞工。中階技術人力具有一定的素質，兩者仍要有所區隔。至於能否取得身分證，仍會回歸國籍法規範，新經濟移民法只會開放到取得永久居留。
高志鵬說，國發會需要提出更多制定薪資標準的依據，在後續實質審查階段才能更具說服力。鄭運鵬則建議國發會可以和移民業者合作，在目標國家廣泛召開說明會，讓國外更了解臺灣最新法令。
此外，當天通過立委蘇治芬、林岱樺、邱議瑩等人臨時提案，鑑於中美貿易戰持續，提升了臺商回流投資設廠意願，建請國發會會同經濟部加速盤點統整臺商回流數量、規模及其產業類別比例，研議因應機制及配套措施，後續將以書面報告說明。
