勞動部10/19下午召開跨國勞動力政策協商諮詢小組會議,勞動部勞動力發展署長劉佳鈞說明,今天會中確認「屠宰場」外勞核配額度為25%、就安費每名2千元,將進行修法程序,屠宰場國內求才之本勞薪資則需區分工作時段計酬;另會中同意乳牛飼育場試辦引進外勞,其飼養頭數規定在80頭(含)以上,持有合法畜牧場或畜禽飼養登記者可提出申請,不過有關勞動條件等開放細節則由承辦單位另行磋商,達共識後再提下次會議確認。
劉佳鈞表示,屠宰業比照現行領有工廠登記證之屠宰場以冷凍冷藏肉類製造業申請外勞核配比率為25%,在此基本原則比率下,就業安定費比照製造業每人每月繳納新臺幣2,000元整;若須提高外勞核配比率最高達40%,則比照製造業實施外加就業安定費附加外勞數額機制,得依規定附加比率為5%、10%、15%;另外加就業安定費每人每月繳納數額分別依次為3,000元、5,000元、7,000元。
至於雇主聘僱外勞前,依現行聘僱外勞流程,應先以合理勞動條件在國內辦理招募,劉佳鈞強調,「屠宰場」的工作時段與一般製造業不同,因此對於國內求才之本勞薪資則需區分工作時段計酬,這部份會再與農委會協商後再行公告。
其次對「乳牛業」,劉佳鈞指出,將開放試辦飼養頭數達80頭(含)以上,持有合法畜牧場或畜禽飼養登記者得提出申請,其就安費、本勞薪資則另行溝通再提下次跨國勞動力政策協商諮詢小組會議確認。
另對菇菌業、蘭花業、茶及果樹等行業,劉佳鈞表示,雇主應提出改善工作環境、勞動條件及薪資提升的作法,經改善後招募本國勞工仍有不足時,再行研商,同時,勞動部已提出農事服務團等舒緩農業缺工等措施,他指出,等相關作法辦理1年後,再考慮相關農產業是否需引進農業外勞。
劉佳鈞說明,對於現行無論何種產業缺工就會直接提出引進外勞的作法,他認為應該要重整其流程,不能廠商說缺工就開放外勞,廠商應該先自行改善勞動條件,政府協助徵才或是訓練等,若實施相當一段時間後仍無效,才能提出是否需引進外勞。
此外,工總提案指出,車體打造業是僅存少數純手工的傳統行業,現行從業人員年齡偏高,且無法機械化生產,無法吸引本國年輕人加入本業,導致缺工嚴重,外勞比例配置亟需適度調整,建議由現行15%提高外勞核配比率至少20%以上。
磚窯業則是其作業區域為高溫之不良環境,雖從業人員平均薪資3萬至3萬5千元以上,員工仍召募不易又磚窯業屬勞力密集產業,建議外勞核配由現行20%提高至25%,以利維持工廠運作。
對此,劉佳鈞表示,車體業與磚窯業提高外勞核配比例建議案會中都未獲通過,他說明,目前國內車體製造業聘僱外勞家數為46家,透過外加就業安定費附加外籍勞工數額機制引進外勞之廠商,主要集中於Extra案核准5%外勞,使用Extra案核准15%外勞僅1家;磚窯業聘僱外勞家數為83家,使用Extra案核准15%外勞共20家,顯示廠商未充分運用Extra機制,因此未通過提高核配案。